杏彩体育网站建设东莞大型网站建设广东东莞:高水平开放 高质量发展

发布于:2024-02-01 11:29:36

  2016年5月,经党中央、国务院同意,全国12个城市、区域被列为开展构建开放型经济新体制综合试点试验地区。在这份名单中,广东省东莞市赫然在列,成为广东唯一入选国家构建开放型经济新体制试点试验的城市。

  东莞是一个以制造业闻名的城市,近年来,在发展开放型经济方面,东莞进行了积极的探索,取得了较好成效。同时,大力推进行政审批制度改革、生态文明体制改革、社会基层管理体制改革,为开放型经济体制改革提供了强有力的支撑。入选国家构建开放型经济新体制试点试验城市,全市上下更拧成一股绳,憋足一股劲,把构建开放型经济新体制作为“十三五”期间东莞改革发展的重要抓手,全力推动开放型经济体制机制创新。

  构建开放型经济新体制,是党中央、国务院在新时期推进新一轮高水平对外开放的重大战略举措,是适应引领经济新常态、主动应对外部环境深刻变化的客观需要。构建开放型经济新体制综合试点试验的总体目标是,通过不超过两年时间的试点试验,在市场配置资源新机制、经济运行管理新模式、全方位开放新格局、国际合作竞争新优势等方面形成一批可复制、可推广的经验和模式,进一步拓展我国对外开放的广度和深度,为“十三五”时期基本形成开放型经济新体制,开创全方位开放新局面,打下坚实基础。

  围绕总体目标,试点试验的两年间,东莞围绕以制造业开放合作为重点,增创国际合作竞争新优势;以建设“一带一路”重要节点城市为重点,构建对外开放新格局;以加快发展现代服务业为重点,促进结构调整新突破;以打造国际化法治化营商环境为重点,加快形成经济运行管理新模式等四个方面,通过推进市场准入、监管体制创新,构建公平透明、可预期的营商环境;通过推进加工贸易转型升级,不断增强开放型经济的根植性、自主性;通过推进外贸业态体制创新,不断提升开放型经济发展后劲;通过推进国际产业合作方式创新,积极培育对外合作新优势;通过推进金融服务实体经济发展,积极打造开放型经济发展动力;通过推进园区统筹发展体制创新,积极开创开放型经济发展新局面,开放环境得以进一步优化,开放空间得到进一步拓展,开放质量得到进一步提升,开放型经济运行稳中有进、进中向优的态势更加稳固。

  通过两年的试点试验,东莞形成了三批40项具有良好示范效应的改革做法,其中加工贸易废料交易平台模式等5项经验获国家13个部委肯定并作为全国复制推广经验,总数位居12个试点城市和地区第一。2017年7月,时任国务院副总理汪洋召开试点试验工作中期汇报会议,肯定了东莞推行加工贸易转型升级、形成质量效益为导向的外贸促进体系等工作;今年1月,国家第三方评估组莅莞开展试点试验终期评估,对东莞试点试验工作给予了充分肯定。评估组认为,东莞试点试验工作推进扎实有效,无论是自上而下的领导,还是基层各单位的实际探索,两年来的试点成绩十分显著,走在12个城市、地区前列。

  在试点试验任务的推动下,东莞开放型经济质量得到进一步提升。2017年全市外贸进出口总额突破1.2万亿元,同比增长7.5%。今年1~10月,全市外贸进出口总额11076.3亿元,同比增长12.6%。在2016年、2017年海关总署公布的全国外贸百强城市中,东莞外贸综合竞争力均排名全国第三。

  在成绩面前,东莞对形成全面开放格局所进行的探索与实践并没有因此而止步。2017年4月,习总对广东作出“、三个支撑杏彩体育、两个走在前列”的重要批示。根据十九大部署的发展任务与战略目标,“四个走在全国前列”的新要求是在新时代对广东工作的新定位。这对东莞而言,有着更加特殊的含义和要求,东莞有使命、有责任围绕构建开放型经济新体制做进一步探索,率先形成全面开放格局,争取为全省全国形成更多可复制可推广的改革经验。

  在市场经济条件下,企业活则社会活,群众的智慧和活力就会得到充分调动,国家发展、社会进步将因之而拥有源源不断的内生动力。而这背后的社会运行机制,归结到一点,就在“可预期”上。规则公平、机会平等,才会真正调动每一个社会个体向上拼搏的正能量。因此,构建公平透明、可预期的营商环境,是治理体系和治理能力走向现代化的一条关键路径。

  2017年年初,东莞因推动工商注册制度便利化及时到位,受到国务院表彰。对此,广东省委、省政府高度重视,时任广东省委对东莞试点试验工作作出重要批示,要求东莞“形成可在全省推广复制的经验,为全省开放型经济的转型升级作出示范”。

  推动工商注册制度便利化是东莞打造公平、透明、可预期营商环境、“突出国际化”推进营商环境体制机制创新的其中一个措施。推动经济管理服务制度改革,是《东莞市构建开放型经济新体制综合试点试验实施方案》的重要改革措施之一。作为全国商事制度改革先行地,东莞积累了丰富的改革资源和改革红利。在推动工商注册制度便利化方面,新业态企业集群注册改革、“住所信息申报+负面清单”登记管理改革、率先推行“互联网+审批中心”工商登记新模式、实施多证合一登记制度改革。这四项改革成为全国首创。

  其中的新业态企业集群注册改革,在国务院《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》等文件中,被列为重点改革措施之一。集群企业办理工商登记及其他部门许可审批及登记备案时,所需提交的住所证明以托管证明代替,无需实际办公或经营场所即可开展经营活动,这对于从事电子商务、专业设计、软件开发、科技研发、文化创意等对住所要求不高的行业而言,解除了经营场地的限制和束缚;企业无需支付高昂的场地租金,大大降低了对初创企业的资金要求。托管企业作为注册载体,特别是引入会计师事务所作为托管企业后,可以为入驻企业提供“一站式”专业服务,为缺乏经验的初创企业省却了大量事务性工作,使集群企业可以专注于企业业务发展。此外,集群注册扫清了线上服务难以规避的纸质住所证明材料,为推行全程电子化工商登记、“多证联办”等系列改革创造了条件,是“互联网+行政服务”的时代注脚。依托工商部门开发建设的电子营业执照应用平台,集群企业可以在互联网上实现申请人在异地远程办理登记注册,为各地创业者进驻东莞开设便捷通道,为吸引全国创业团队、创业精英创造了良好的政务环境;托管企业兼具创业孵化器的功能,为集群企业发展提供了优质的土壤。一方面,搭建企业综合服务平台,联合各类专业机构,为集群企业有针对性地提供项目孵化、创业辅导、管理培训、网络营销、发展战略制定、第三方信用担保等全程全方位的延伸服务。另一方面,为集群企业量身定做VI设计、网站建设、商标注册、专利申请等多元化的增值服务,引导入驻企业健康发展,提升初创企业的市场竞争力,结成新业态企业发展同盟。

  新业态企业集群注册改革的推行,激发了创新活力,点燃了创业热情,促进了“大众创业、万众创新”。目前,东莞已成立托管企业568家,已办理设立登记的集群企业15684家。集群注册入驻企业新业态企业类型占集群企业总量的80.41%。还催生了一批新型“众创空间”平台,形成了一股创业热潮。东莞首家集群注册托管企业清研联华托管公司,就依托清华大学深圳研究院和东莞创新中心的产学研优势,不到两年的时间里吸引超3000家企业入驻;东莞在京启动的“创客咖啡馆”项目通过集群注册登记模式,实现了孵化企业在莞登记注册,在京开展经营;松山湖“蜂巢咖啡”集群注册登记模式,打造了具备投资项目孵化器功能的创业型咖啡馆,为创业者提供项目和资金对接平台、帮助企业提升竞争力和拓展行业资源等服务;莞城蚁巢两岸创业孵化器通过集群注册登记模式,解决了孵化企业在莞无办公经营场所,无法办理登记注册的问题;东莞聚冠跨境电子商务有限公司通过集群注册登记模式,顺利在道滘落户,拟投资2亿元人民币,打造华南规模最大的O2O跨境进口商品交易批发中心。

  推行外商投资“宽进”同样是亮点之一杏彩体育。东莞全面实施外商投资企业备案制管理,在全国率先推行“全程电子化+审批中心”工商登记模式。该模式是东莞商事制度改革、推进“放管服”和“互联网+政务服务”的重要措施,申请人在网上进行身份认证和数字签名,填写电子表单后,由系统自动生成并上传相关材料,实现网上申请、网上审核、网上发照、网上归档办理的全流程工商登记注册,工商登记服务从8小时向24小时延伸。集约化管理和流程化审批实现了群众办事“零跑动”,人均日办理业务88宗,审批效率是实体窗口的7倍,审核时限缩短了一半。推行新办纳税人“套餐式”服务,一次办结多项涉税业务,将办结时限压缩至2个工作日以内;深化“证照分离”改革试点工作,推动纳入“证照分离”改革事项目录的129项涉企行政审批事项,通过取消审批、审批改备案、实施告知承诺及优化准营等形式实行分类改革,有效压缩涉企行政审批事项办理时限;粤港澳银证通业务使港澳两地投资者可以在合作银行的网点提交在莞工商部门申请工商登记所需的申请材料,实现港澳投资者商事登记就地受理及远程办理,进一步促进了政银跨界合作和粤港澳三地互通一体,更加便利投资者到东莞投资兴业随着开办企业便利程度的不断提高,东莞市场主体数量实现持续快速增长?刂?018年8月,市场主体突破110万户,总量位居全省地级市第一,综合经济竞争力排名全国14位。

  2016年11月,东莞全程电子化工商登记管理系统入选为第二届中国“互联网+政务”50强优秀实践案例;2017年,东莞“推动工商注册制度便利化工作及时到位、落实事中事后监管”,获国务院办公厅表彰,并被国家13部委肯定全国推广。

  如创新“互联网+监管运用推进智慧监管工程建设”,将社会力量融入市场监管构建多元主体参与的共治格局,推动实施联合激励和联合惩戒措施;推动建设工程项目审批制度改革;优化审批服务流程,合力确定和压缩审批时限;打造亲清新型政商关系,全面实行公平竞争审查制度等,都是东莞聚焦经济运行管理新模式,按照“放管服”的改革思路对标国际营商环境的评价标准,致力营造公平透明、法治化、可预期的营商环境的举措。种种举措的实施,充分激发出了市场主体的发展活力。

  在东莞国际邮件互换局的收寄和分拣生产流水线上,智能机器人不停地传送邮件。去年9月28日投入运营的国际邮件互换局(兼)交换站,采用国内领先的“电子申报、自动分拣、智能查验”通关模式,处理能力最高可超过200万件/天。互换局作业模式可国内经转、海关验关到航空交运高效衔接,寄递时限较以往可缩短半天到两天。

  国际邮件互换局(兼)交换站的投入运营,是东莞聚焦落实“一带一路”倡议,积极培育对外合作新优势的一个缩影。“十三五”规划纲要提出,以“一带一路”建设为统领,丰富对外开放内涵,提高对外开放水平,协同推进战略互信、投资经贸合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局,开创对外开放新局面。近年来,东莞按照“一带一路”建设部署,充分发挥对外交往频繁、国际产能合作层面广泛、营商环境对标国际等先行优势,积极构建企业参与“一带一路”建设新机制,不断提升对外开放水平。尤其是构建开放型经济新体制综合试点试验以来,东莞加快体制机制探索,加速了与“一带一路”国家和地区的经贸合作,成效明显。

  利用好国内外等会平台资源,强化与“一带一路”沿线国家和地区的贸易对接,是东莞企业参与“一带一路”建设的展贸合作机制之一。2014年,东莞率先谋划和筹办了广东21世纪海上丝绸之路国际博览会(海丝博览会),杏彩体育官方践行国家“一带一路”发展倡议,吸引了42个国家和地区参展,开辟了广东及东莞与沿线国家交流合作的重要平台;2018年10月底,东莞承办的第五届广东21世纪海上丝绸之路国际博览会吸引了来自57个国家和地区的1732家企业参展;2018年,全力推动国家唯一的“加工贸易产品博览会”(加博会),入场观展采购人数达10.3万人次,意向成交金额超1000亿元。同时加强与“海丝博览会”的联动,组织发动了欧美工商会、中国东盟农资商会、巴基斯坦拉瓦尔品第商会等10多个境外采购团组赴会采购,60%以上境外采购商来自“一带一路”沿线国家和地区。五年来,通过海丝博览会,加博会等,东莞进一步扩大了与沿线国家和地区的交往与合作,先后在美国、阿联酋、南非、以色列等地设立了多个经贸代表处和办事处,覆盖非洲、美洲及亚洲。海丝博览会等大型展会成为东莞加强与沿线国家经贸交流的重要平台,东莞与“一带一路”国家贸易往来纵深推进,率先形成“一带一路”互利共赢的合作局面,今年1~10月,东莞市对“一带一路”沿线%,“一带一路”沿线国家成为东莞最大进出口市场。

  除了“引进来”,针对“一带一路”沿线国家需求,东莞同时也通过举办“走出去”系列专题活动,大力推进国际产能和装备制造合作,促进“东莞制造”产品、技术、标准和服务“走出去”。为此,东莞制定了《品牌贸易展会推荐目录》,与德国、美国、香港等发达国家和地区会展机构建立常态化对接合作,并签订长期战略合作协议。联合香港展览会议协会,发起设立会展城市联盟。结合企业开拓国际市场实际需求,2018年以来,东莞组织超过200家优质企业参加2018美国拉斯维加斯国际电子消费品展览会、中国消费品(俄罗斯)品牌展等境外展会,帮助企业开拓与沿线国家的贸易渠道。东莞市财政资金扶持企业境外参展、抱团开拓国际市场、企业出口信用保险保费等项目近6000万元;还成功举办了2018东莞(日本)产业商机推介会、中国东莞德国法兰克福经贸科技合作交流会、2018海外金融科技创新投资峰会(东莞站)、中美智能制造产业合作交流会(中国东莞)等重点招商引资及经贸交流活动,并促成一批产业合作项目现场签约,涉及投资意向合作金额逾700亿元人民币。

  为进一步构建企业参与“一带一路”建设投资合作机制,东莞立足产业合作和产能转移需求,以打造一批重点项目为突破点,推进度国际产能合作。打造华坚集团在非洲的产能合作示范项目就是其中之一。东莞鼓励和引导华坚集团在埃塞俄比亚建设中国华坚国际轻工业城,占地137.8公顷,计划投资3亿美金,解决当地3万人就业,依托当地劳动力发展制鞋产品出口,得到了李克强总理等国家的高度肯定。目前华坚国际轻工业城已投资约6500万美金,建成13.2万平方厂房,入驻企业4家,解决员工4500人,年产值3000万美金,成为广东参与“一带一路”建设的重点示范项目。

  为帮助“东莞制造”开拓“一带一路”市场,东莞还在南非和迪拜建立了东莞品牌展销中心。去年12月,广东省商务厅公布的境外名优商品展销中心培育项目名单中,东莞商品南非展销中心名列其中。目前,展销中心在南非共有6家分店,已有包括唯美陶瓷、玉兰墙纸在内的50多家东莞企业进驻,展示产品涵盖家具、灯饰、建材等各类产品。去年,展销中心销售额突破2000万美元。搭建商品境外产品展销中心等市场运作模式得到了省里的肯定,被作为全省建设广东商品境外展销中心的基本模式。

  值得一提的是,在以物流枢纽为桥梁,构建企业参与“一带一路”建设的贸易便利化机制上,东莞亦成绩斐然。东莞聚焦设施联通,通过深化“三互”大通关建设,充分发挥东莞港开通东南亚航线以及开通“中欧班列”“中亚班列”“中韩快线”等国际货运班列优势,打造东莞港与广东(石龙)铁路国际物流基地联合的“一带一路”铁海联运模式;通过充分利用东莞地处广州、深圳、香港三大机场中心的有利区位优势,强化东莞货运站与周边机场的无缝对接,打造对接香港机场的“中国超级干线”,铺设了东莞通达沿线国家的“空中丝路”;以中俄贸易产业园为依托,逐步完善物流通关与仓储服务的集跨境电商、国际贸易、综合仓储等多种物流仓储功能和生产加工功能的贸易物流枢纽,形成了陆上、海上、天上、网上四位一体的交通枢纽,推动了对外贸易通关设施的全面提升。

  今年3月30日,广东(石龙)多式联运枢纽启用。一批货物从省内不同地方汇集到广东(石龙)多式联运枢纽,搭乘“中欧班列”和来往港澳小型船舶前往西欧和香港。东莞中欧班列铁路货运场站纳入《国家口岸发展“十三五”规划》,成为广东省唯一一个铁路货运一类口岸;作为东莞构建开放新格局的一个重要着力点,东莞港的发展势头也十分迅猛。2017年,东莞港完成集装箱吞吐量391万标箱,货物吞吐量1.57亿吨,排名全省第3,全国第11位,全球前40位。东莞港航线已覆盖沿海所有主要港口,外贸近洋航线可直达中国和东南亚等地区港口。接下来,东莞港将重点对接石龙铁路国际物流基地,对接9+2泛珠三角城市群,构建“一带一路”重要节点港、粤港澳大湾区水上货运支撑港、莞货走向世界的水上便捷通道,降低企业物流成本,助力东莞构建开放新格局。

  东莞开放型经济从加工贸易起步,从无到有、从小到大,内涵和外延不断丰富。加工贸易是东莞开放型经济发展的最突出特色和重要支柱。2008年以来,东莞把握“全国加工贸易转型升级试点城市”机遇,积极探索推动加工贸易转型升级的路径,取得了阶段性成效,得到了国家和省的肯定。

  尽管如此,东莞加工贸易转型升级的拐点尚未实现,加工贸易自主性不强、植根性差的核心问题并没有根本解决。因此,东莞成为全国构建开放型经济新体制综合试点试验城市以来,按照国家推动加工贸易创新发展部署,积极构建促进加工贸易企业“两自主一提升”(自主品牌、自主营销和高端制造提升)新机制,深化加工贸易转型升级,提升发展质量。

  为构建企业自主品牌培育机制,增强加工贸易发展内生动力,东莞针对加工贸易企业技术、设备、工艺流程大部分来自境外,研发创新能力不足等问题,着力提升加工贸易企业研发能力。先后引进建成广东省智能机器人研究院等新型研发机构、虎门服装设计等专业技术创新平台、省级以上企业工程中心和技术中心、港台生产力辅导机构等,强化对企业开展核心和关键技术攻关的引导和培育。同时强化自主品牌创建的引导,与香港贸发局签订《“东莞制造”品牌推广五年计划合作备忘录》,推动加工贸易产品“全国行”“全球行”,提升品牌形象。引进品牌培育和运营专业服务机构,为加工贸易企业提供品牌管理咨询等服务。鼓励中小加工贸易企业培育和优化商标品牌,支持大型骨干企业创建或收购具有国内和国际影响力的品牌。在强化财政资金扶持上,东莞市财政每年拿出10亿元加工贸易转型升级专项资金,鼓励加工贸易企业建立研发中心、技术中心、设计中心和工程实验室,支持企业提升研发设计、产品升级能力。2016年出台了鼓励加工贸易创新发展的45条措施,重点支持加工贸易企业向价值链两端加快提升。2018年1~10月份,全市一般贸易(含保税物流)进出口总额5780.8亿元,同比增长28.1%,占比达52.2%;高技术产品出口2786亿元,同比增长20.9%,占比达43.2%。全市委托设计(ODM)+自有品牌(OBM)产品出口占比提升至75.5%。

  在构建企业自主营销渠道机制,打通加工贸易内外市场发展空间方面,除推动“加工贸易+贸易展会”,发挥知名展会帮助企业拓展市场作用外,同时推动“加工贸易+电子商务”。建立跨境电商全链条服务体系,以跨境电商通关监管改革为引领,推进平台构建、园区建设、项目投资、人才开发等领域的创新改革。今年东莞跨境电商发展取得新突破。获批成为国家跨境电子商务综合试验区,跨境电商发展迎来新机遇。今年1~10月,全市跨境电商进出口306.9亿元,同比增长2142.8%。以优化保税物流发展环境为突破推动“加工贸易+保税物流”以及加快推动一批保税物流项目落地建设或扩容提质,虎门港综合保税区获批成立,清溪B保封关运行正常,在寮步车检场运作“超级中国干线”业务等,均强劲支持了加工贸易企业应用保税物流加快流通发展。截至目前,东莞两个B堡进驻企业共计超过30家,开展保税物流业务的生产企业和外贸企业超过2000家。今年1~10月,全市保税物流进出口总值达1989亿元,同比增加29%,占全市进出口总值的18%。

  在构建企业高端制造跃升机制,夯实加工贸易精益制造根基方面,东莞支持加工贸易企业“机器换人”。在全省率先出台智能制造专项政策,大力推动国产数控智能推广应用,对购买智能装备、“机器人”的企业给予最高500万元的扶持,全市已培育引进机器人智能装备制造企业达400多家,东莞瑞必达公司的智能制造项目被列为“全国智能制造试点示范项目”;东莞劲胜精密组件股份有限公司曾是一家贴牌加工企业,为手机厂商提供精密结构件,通过“机器换人”,公司一个车间所需工人由之前的204名减少到33名,产能却上升15%,产品不良率从5%下降到2%,成为智能制造系统解决方案服务商,并成为国家智能制造示范点。为进一步夯实根基,东莞推行港台机构生产力提升辅导服务。在国内首创与港台生产力辅导机构合作,资助近1亿元支持20多家港台生产力辅导机构在莞设立办事机构,为加工贸易企业提供技术提升、产品设计、管理优化等生产力提升辅导服务。并以出口玩具、婴童用品两个加工贸易制造传统行业为试点,推行以质取胜发展,打造国家出口产品质量安全示范区,以此规范行业生产制造自律,带动行业整体质量水平的全面提升。为加快提升开放型经济发展后劲,2017年7月,东莞在全国率先启动“以企业为单元”改革试点,探索建立更加适应企业生产经营模?降募庸っ骋谆跷锛喙苣J健D壳埃溉胁斡敫母锏募庸っ骋灼笠到?00家。“以企业为单元”试点企业还被纳入单耗自核管理范围之内,允许企业根据生产实际向海关申报单损耗,减少企业由于单耗申报不准确所造成的保税料件短溢。此外,通过实施企业规模与效益“倍增计划”,支持企业通过科技创新、发展总部经济、推进兼并重组、开展服务型制造、加强产业链整合、优化资本运作等集约手段提高供给质量和效率,并在试点倍增的基础上提出“高质量倍增”理念以及“倍增十条”扶持政策,把高质量倍增纳入营商环境改革的重要内容,扩容主体加强要素保障,开创了全市倍增工作新局面。2018年1~8月,280家“四上”倍增试点企业共实现主营务收入2192.91亿元,同比增长18.5%。

  2018年12月,在2018世界莞商资本峰会上,东莞倍增计划并购母基金启动。这是东莞按照供给侧结构性改革的思路,探索扩大金融对实体经济有效供给,支持制造业为主的实体经济发展,推动创新链、产业链和资金链三链深度融合创新实践。东莞市政府2017年设立的产业投资母基金,带动总规模超170亿元的镇级引导基金成立,形成了立体、多层次的产业投资基金体系,有效撬动了社会资本积极投资创新创业,快速聚集了一批产业投资基金、机构和人才落户东莞。

  金融创新最容易遭遇“政策天花板”,东莞在创新金融资源开放共享合作机制上进行了卓有成效的探索。在全口径跨境融资宏观审慎管理框架下,建立了健全高效快捷的跨境资金业务模式。在金融对外开放上。积极与上级金融管理部门加强沟通,争取更多的金融创新政策在东莞先行先试,加强与自贸试验区金融机构的资源共享和业务合作,支持地方法人银行机构设立境外分支机构,为外资银行在东莞设立分支机构提供便利;在完善投融资对接合作机制上,全方位疏通金融资金、社会资本进入实体经济的渠道,引入广东省(东莞)企业信用信息和融资对接平台,助力社会信用体系和普惠金融建设。

  为贯彻“四个走在全国前列”的总体要求,近日,东莞出台了《东莞市关于形成全面开放新格局的行动方案》,重点实施全面开放“六大率先”发展战略,深入推进开放型经济新体制改革,力争率先在内外一体化改革、“一带一路”国际合作和粤港澳融合发展等方面走在全国前列。

  《行动方案》是东莞全面贯彻党的十九大精神,以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习总重要讲话精神,落实省委十二届四次全会精神,按照“四个走在全国前列”的总体要求,紧紧围绕市委市政府“进一步加快经济转型,推动高质量发展”的总体部署,把握“一带一路”、粤港澳大湾区、广深科技创新走廊建设的历史机遇,进一步推动全市开放范围扩大、领域拓宽、层次加深,开放方式创新、布局优化、质量提升,发展更高层次的开放型经济,推动率先在全国形成全面开放新格局,为全国、全省创造经验、树立标杆。东莞市委梁维东认为,东莞要用好试点城市先行先试政策,以深化改革和创新发展为动力,着力推动东莞从外貌大市向开放型强市转型。要通过加快构建开放型经济新体制,正确运用政府“有形之手”,真正让市场在资源配置中起决定性作用。

  构建全面开放新体制,率先形成对标国际的营商环境;打造全面开放新高地,率先形成粤港澳大湾区一体化发展模式《行动方案》中,形成全面开放新格局的内涵丰富,既包括开放范围的扩大,领域拓宽、层次加深,也包括开放方式的创新,布局的优化和质量提升。

  当前,东莞正在加快推动全市开放型经济高质量发展,全市上下,包括政府部门、企业等在内,主动作为、积极行动,为东莞提升开放合作水平实现新突破提供助力。去年10月12日,东莞市举行滨海湾新区、东莞港揭牌仪式,这是东莞打造更高水平参与粤港澳大湾区建设的新载体,同时也开拓了东莞未来发展的新空间;今年5月,滨海湾创新链走廊概念出炉,滨海片区将以穗莞深城际轨道的交通通道为发展区域,构建具有国际美誉度的东莞滨海湾创新链走廊,并布局特大企业总部和独角兽企业两大产业项目,以顺应全球新一轮科技和产业变革;紫光芯云产业城项目、平安威远岛智慧新城、华润沙角半岛开发项目2018东莞市产业招商大会上,滨海湾新区成为投资者争相关注的焦点,招商引资总金额达2770亿元,占全市所有协议投资金额近70%,成为产业招商大会上当之无愧的“明星”。在粤港澳大湾区一体化发展的背景下,尤其是东莞今年以来先后获批国家跨境电商综试区、两岸冷链物流产业合作试点城市、全国供应链创新与应用试点城市,以及虎门港综保区,为下来全面开放带来了全新的政策红利和发展机遇。

  对此,东莞市商务局局长蔡康表示,过去40年,东莞开放型经济发展一直走在全国前列,接下来,也完全有基础、有条件、有使命率先走在全国前列。


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